工信部发布光伏制造业新规

　　工业与信息化部20日发布《光伏制造业规范条件（2024年本）》（简称《规范条件》）和《光伏制造业规范公告管理办法（2024年本）》，提出引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目，加强技术创新、提升产品质量。

　　《规范条件》自2013年发布以来，先后于2015年、2018年、2021年适时进行修订，有效促进了行业转型升级和健康发展。目前，在行业保持快速地增长的同时，行业发展也面临无序竞争加剧、市场波动调整、技术迭代提速等问题和挑战，《规范条件》需根据形势和变化进一步修改完善。

　　新版《规范条件》主要有5方面修订：一是提高技术指标要求。综合考虑行业先进的技术水平和产业高质量发展情况，提高相关这类的产品技术指标，增加N型电池、组件等产品有关要求，将新建单晶硅光伏电池、组件项目平均效率指标分别由23%、20%提升至新建P型电池、组件效率不低于23.7%、21.8%，新建N型电池、组件效率不低于26%、23.1%。当前业内主流N型TOPCon平均效率为25%，此次修订规定新建N型电池效率不低于26%，大幅度提高新建电池项目门槛，可有效遏制产能重复建设。

　　二是加强质量管理和知识产权保护。强调产品高可靠、长寿命要求，将工艺及材料质保期由10年提升至12年，增加可靠性试验要求。加强知识产权保护，新增“研发生产的产品应符合知识产权保护方面的法律规定，且近三年未出现被专利执法机构裁定的侵犯权利的行为”等相关要求。

　　三是强化绿色制造和环境保护要求。增加光伏产品碳足迹核算等要求，鼓励企业通过环境管理体系、能源管理体系等认证，引导产业提升绿色发展水平。强化公司制作过程绿色化要求，鼓励公司参与光伏行业绿色低碳有关标准的制修订工作，带领企业开展光伏产品回收利用研发技术及产业化应用。

　　四是提高资本金比例要求。提高硅片、电池、组件等全产业链新建和改扩建项目的最低资本金比例，将“新建和改扩建多晶硅制造项目，最低资本金比例为30%，其他新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%”修改为“新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为30%”。

　　五是优化公告企业名单动态调整机制。按照“有进有出”原则，严格开展规范企业名单动态管理工作，要求企业定期报送自查报告和生产经营情况，并对企业产品质量做监督检查，对于不符合《规范条件》要求的企业，及时撤销其公告资格。

　　新版《规范条件》发布后，工业与信息化部将组织并且开展宣贯解读工作，引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目，加强技术创新、提升产品质量。

　　代表党中央和国务院，向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年。

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